11月13日,财政部发布了《关于进一步规范和加强彩票资金构成比例政策管理的通知》,重新拟定了中国彩票的奖金、彩票公益金和彩票发行费的比例。
在这份通知中,着重强调了几点;首先是切实保障彩票公益金比例。彩票发行机构应当根据彩票需求状况及彩票品种的特性,在彩票游戏规则中合理拟定彩票公益金比例。彩票公益金比例最低不得低于20%;其次合理控制彩票发行费比例。彩票发行费比例应按照彩票品种特性、发行规模和发行方式等合理拟定。其中,传统型、即开型彩票发行费比例最高不得超过15%,乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型等彩票发行费比例最高不得超过13%;最后,自2016年1月1日起,对经财政部批准已上市销售的彩票品种,传统型、即开型彩票发行费比例暂维持15%不变;乐透型、数字型、视频型、基诺型彩票发行费比例超过13%的,一律调整为13%,不超过13%的,暂维持其发行费比例不变;竞猜型彩票游戏公益金比例低于20%的,一律将其发行费比例下调2个百分点。
在这次的变化中,国内大部分彩票游戏的发行费都出现了降低,其中这次影响变化最大的,就是竞彩游戏。在这次调整过后,竞彩游戏的返奖继续保持不变,为73%,发行费由原来的11%降低为9%,公益金由原来的16%增加到18%,是此次受到影响变化较大的一个玩法。
按照财政部的要求,做好政策衔接工作,需要下调已上市销售彩票游戏发行费比例的,彩票发行机构、彩票销售机构应按照合理确定分担机制、保障彩票代销者合理费用的原则要求,于2015年11月30日前提出彩票发行机构、彩票销售机构业务费提取比例调整方案,按程序报批后执行。彩票发行机构、彩票 销售机构要切实做好彩票发行销售系统、财务、统计等各项调整工作,严格按照调整后的计提比例及时、足额缴交彩票公益金。未来更提出了财政部门要加强对彩票资金和彩票机构财务管理,盘活用好结余资金,按时下达彩票机构预算并核拨经费,确保彩票发行销售工作平稳运行的要求。(杨天婴)