在很多购彩者的眼中，体彩中心是一个神秘的地方。那里边什么样，有什么部门，提供什么服务等，是大家关心的话题。体育彩票在全国统一上市25年来，在售游戏不断丰富、游戏规则不断调整，中国体育彩票逐步探索建立了一套符合实际、具有中国特色的体育彩票发行销售体系。国家体彩中心是体育彩票的发行机构，省级体彩中心是体育彩票的销售机构，他们承担的职责是不一样的。体彩中心还把践行公益落实到日常工作中，用行动诠释国家公益彩票的内涵。

　　体彩中心的职责是什么?

　　国家体育总局体育彩票管理中心(原国家体委体育彩票管理中心)成立于1994年，是体育彩票发行机构，负责全国体育彩票发行和组织销售工作;省级体彩中心是体育彩票的销售机构，31个省级体彩中心自1992年至2002年期间相继成立。

　　《彩票管理条例实施细则》相关条款显示：

　　体育彩票发行机构，按照统一发行、统一管理、统一标准的原则，负责全国体育彩票发行和组织销售工作，主要职责是：制定全国福利彩票、体育彩票发行销售的发展规划、管理制度、工作规范和技术标准等;建立全国体育彩票的发行销售系统、市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制;组织彩票品种的研发，申请开设、停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项，经批准后组织实施等。

　　体育彩票销售机构，在体育彩票发行机构的统一组织下，负责本行政区域的体育彩票销售工作，主要职责是：制定本行政区域体育彩票销售管理办法和工作规范;向彩票发行机构提出停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的建议;制定本行政区域彩票销售实施方案，并组织实施;负责本行政区域体育彩票销售系统的建设、运营和维护;负责实施本行政区域体育彩票的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖等。

　　从相关规定可以看出，省级体彩中心和国家体彩中心的职责是有差别的，其中与购彩者有直接关系的是——国家体彩中心不负责兑奖，而是由地方体彩中心负责。

　　体彩中心如何“挣钱”?

　　体育彩票是国家公益彩票，自上市之初便定下公益的“基调”。财政部印发的《彩票公益金管理办法》规定显示，彩票公益金采取收支两条线，作为体育彩票销售机构的地方体彩中心，负责“收”，也可以把它比喻为是一个负责“挣钱”的机构。

　　《彩票公益金管理办法》第四条规定：彩票公益金由各省、自治区、直辖市彩票销售机构根据国务院批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的提取比例，按照每月彩票销售额据实结算后分别上缴中央财政和省级财政。

　　不同的游戏公益金提取比例也不相同。其中，7星彩和排列5的公益金比例均为37%、体彩大乐透为36%、传统足彩为22%、竞彩和即开票均为20%……省级彩票销售机构根据公益金比例，按时上缴中央财政和省级财政。

　　自1994年在全国统一上市以来，截至2019年4月，体育彩票累计发行量超过1.8万亿元，筹集公益金超过4700亿元。这些发行量和公益金均来自发行体育彩票的31个省份。

　　江苏、广东、山东、浙江的体彩发行量多年来在全国领先。截至2018年，江苏省累计发行体育彩票超过1834亿元，筹集公益金超过510亿元;广东省累计发行体育彩票1621亿元，筹集公益金419亿元;山东省累计发行体育彩票1446亿元，筹集公益金368亿元;浙江省累计发行体育彩票1203亿元，筹集体彩公益金335亿元。上述四个省份体育彩票的累计发行量和公益金占全国总量的三分之一以上。

　　此外，其他省份的体彩发行量在25年中都得到了跨越式的发展。

　　体彩中心如何践行公益?

　　国家体彩中心和各地方体彩中心也是体彩公益的践行者。他们通过申请使用体彩公益金和利用有限的发行经费，推出了多个品牌公益活动，让众多群体和个人受益。

　　国家体彩中心于2005年与中国扶贫基金会联合开展“中国体育彩票·新长城助学基金”项目，为特困优秀大学新生提供助学金。截至目前，国家体彩中心与各地方体彩中心已共同为该项目累计投入1057.25万元，资助优秀特困大学生2131人。因连续助学多年，国家体彩中心也多次获得“突出贡献奖”“杰出贡献奖”“扶贫明星奖”等奖项。

　　“公益体彩 快乐操场”也是国家体彩中心向全国推广的一项品牌公益活动，自2012年向全国推广以来，截至2018年，已为该项目累计投入超过5300万元，为3300多所偏远贫困地区的中小学校送去体育器材，惠及学生数百万人。

　　多年来，各地体彩机构也陆续推出了品牌公益活动，为对应群体送去帮助。

　　重庆体彩于2008年推出“体彩助训·春苗行动”，每年向100名体育苗子提供资助。2011年，重庆体彩加大了资助力度，名额增加至每年200人。2013年，重庆体彩又将每个学子的资助金由每年3000元提升至每年4000元。从2015年起，重庆体彩将单人最高资助金额进一步提高，这一举措让更多贫困体育苗子感受到了体彩公益的温暖。截至2019年，重庆体彩为该项目累计投入800万元，近2万人次贫困体育苗子获得资助。来自南川区的梁曦匀就是“春苗行动”的典型代表，她在全国少年女子拳击锦标赛中获得42公斤级冠军。

　　进入6月，2019年度高考在即。为了让贫困学子圆大学梦，山东体彩于2008年推出“情系革命老区 关爱寒门学子”爱心助学活动。截至2018年，山东体彩已累计出资490万元，帮助1340名品学兼优的贫困学生顺利迈入大学的校门。他们中的很多人已经毕业，在各自的工作岗位上为社会的发展贡献着自己的力量，同时也改变了自己和家庭的生活质量。

　　江苏体彩推出的“体彩爱行走”活动已举办四季，今年将迎来第五季。在过去四年的活动中，爱心人士捐步的速度越来越快，江苏体彩根据捐赠的步数匹配的公益金用于改善部分学校的教学设施。以2018年第四季活动为例，4.56万人次热心网友共捐赠4.83亿步，江苏体彩匹配了20万元公益金，捐赠给省儿基会，用于援建“省体彩春蕾班”扬州天海职业技术学校。

　　近日，江苏体彩对天海职业技术学校进行了回访。今年4月，一座崭新的烹饪实训室出现在扬州天海职校。该校负责人表示，“学校搬迁后，以前的设备没有办法一并转移出来，学生的实践操作成了我们最担心的问题。体彩真是帮了我们的大忙，感谢体彩!感谢这些爱心参与者!”

　　扬州天海职业技术学校是江苏最早开设“体彩春蕾班”的学校之一。该校坚持“职业教育扶贫”的办学宗旨，招收对象主要包括孤儿、残疾学生以及残疾家庭和低保家庭及因病因灾致贫家庭的学生。

　　体彩中心在做好发行、销售工作，努力为国家筹集彩票公益金的同时，也把践行公益作为“日常工作”，广泛传播“乐善人生”的体彩发行理念，体现出国家公益彩票的责任与担当。(于彤)