财政部近日向社会公布了2013年彩票公益金筹集分配情况和中央专项彩票公益金安排使用情况。公告称,2013年,在党中央、国务院的坚强领导下,各级财政部门与民政、体育等部门密切配合,开拓进取,推动我国彩票事业持续健康发展,彩票公益金筹集分配使用工作进展顺利。
2013年全国筹集公益金877亿
公告称,全国在2013年发行销售彩票30932504万元。分机构看,福利彩票机构发行销售彩票17652846万元,体育彩票机构发行销售彩票13279658万元。分类型看,全年发行销售乐透数字型彩票21135201万元、即开型彩票3519180万元、视频型彩票2893884万元、竞猜型彩票3384239万元,占彩票销售总量的比重分别为68.3%、11.4%、9.4%和10.9%。
根据现行彩票管理制度规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下4种类型:
一是以双色球、超级大乐透、3D、排列3等为主的乐透数字型彩票,其中绝大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为35%,彩票奖金和彩票发行费的提取比例分别为50%和15%,2013年乐透数字型彩票筹集彩票公益金6679602万元。
二是即开型彩票,彩票公益金的提取比例为20%,彩票奖金和彩票发行费的提取比例分别为65%和15%,2013年即开型彩票筹集彩票公益金703836万元。
三是以中福在线为主的视频型彩票,彩票公益金的提取比例为20%,彩票奖金和彩票发行费的提取比例分别为65%和15%,2013年视频型彩票筹集彩票公益金578777万元。
四是以足球彩票为主的竞猜型彩票,其中,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为18%,彩票奖金和彩票发行费的提取比例分别为69%和13%,2013年竞猜型彩票筹集彩票公益金652839万元。2013年逾期未兑奖奖金160332万元。
综上,2013年全国共筹集彩票公益金8775386万元。
2013年安排支出中央公益金450亿
根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50比50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,按政府性基金管理办法纳入预算,实行“收支两条线”管理,专款专用,结余结转下年继续使用。中央集中彩票公益金,在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。
2013年中央财政当年收缴入库彩票公益金4257837万元,加上2012年结转收入857460万元,共5115297万元。
按上述分配政策,考虑结余结转因素,经全国人大审议批准,2013年中央财政安排彩票公益金支出4500918万元。
其中,分配给全国社会保障基金理事会2766524万元,用于补充全国社会保障基金。
分配给中央专项彩票公益金1273306万元,用于国务院批准的社会公益事业项目,由使用彩票公益金的部门或单位向财政部提出申请,经财政部审核报国务院批准后,组织实施和管理。
分配给民政部230544万元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,由民政部安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目。
分配给国家体育总局230544万元,由国家体育总局安排用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业项目。中央集中彩票公益金收支相抵,结余614379万元。(王世让)