体育彩票正式发行至今，销售量逐年递增，根据日前发布的《中国体育彩票公益金使用情况研究报告(1994-2013)》的数据显示，1994年至2013年，体育彩票累计发行7017亿元，共为国家筹集公益金2030亿元。在体育彩票销售高速增长的同时，体育彩票公益金的筹集额度也在快速增加，体育彩票公益金的筹集工作呈现出“公益为本”、“与时俱进”、“依法筹集”、“严格监管”、“改革创新”、“科学发展”等特点。

　　公益为本 与时俱进

　　20年来，体育彩票始终坚持国家公益彩票的基本定位和发展方向，履行国家赋予的光荣使命，并且随着社会经济的发展，其筹集目的更加多样化, 推动了国家体育事业和公益事业发展。最初，体育彩票筹集的公益金，主要服务于体育事业，用于补充大型赛事的资金不足。如1994-1995年度，全国共发行约10亿元体育彩票，筹集的3亿元资金主要用于补充第43届世乒赛等13项大型赛事的举办经费不足，为体育事业的发展开辟了一条新路。

　　随着社会经济的发展和国家公益事业的需要，体育彩票不再是部门彩票，而是成为国家公益彩票，其筹集的公益金使用范围更加广泛。除了用于全民健身和奥运争光计划，体育彩票公益金还广泛用于社会保障基金、红十字人道主义救助事业、教育助学、医疗卫生、残疾人救助、城镇和农村医疗救助基金、抗震救灾和灾区重建、基层文化建设、扶贫等社会公益事业，成为名副其实的国家公益彩票。如今，中国体育彩票公益金被主要用于社会公益事业和体育事业的发展中,体育彩票作为“公益事业助推器”和“体育事业生命线”的作用也更加明显。另外，在筹集公益金的过程中，中国体育彩票“公益体彩，乐善人生”的口号和“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神逐渐深入人心，传达的公益、快乐和健康的理念也被广大彩民所接受。

　　依法筹集 严格监管

　　伴随着体育彩票发行销售工作的科学化与规范化，相关部门对体育彩票公益金筹集工作的监管力度不断加大，依法筹集成为体育彩票公益金的筹集工作的重要特点。这些法规包括《关于进一步规范彩票管理的通知》、《彩票公益金管理办法》、《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》等，它们均对体育彩票公益金筹集的责任主体、筹集方式与工作流程等进行了明确规定，通过政府监管、社会监管、制度监管推动体育彩票筹集工作的规范化建设，为保证体育彩票筹集工作的健康可持续发展提供了制度性保障。依照彩票公益金管理办法的有关规定，体育彩票公益金由各省、自治区、直辖市彩票销售机构根据国务院批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的筹集比例，按照每月销售额据实结算后分别上缴中央财政和省级财政。上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责执收，上缴省级财政的彩票公益金，由各省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责执收，具体收缴程序按照省级财政部门有关规定严格执行。

　　改革创新 科学发展

　　全国统一发行20来，在无先例可以遵循的情况下，体育彩票坚持改革创新，勇于攻坚克难，在发行销售、管理模式、工作机制、渠道建设、产品研发、技术保障、人才队伍、文化建设等方面取得了诸多突破，实现了科学发展。

　　体育彩票的产品体系和玩法结构在过去20年不断丰富完善。在体彩上市初期，只有即开型、传统型及即开传统结合型彩票，而从1998年电脑体育彩票上市以来，足球彩票、排列玩法、七星彩等玩法先后上市，尤其是《2007-2009年体育彩票三年纲要》实施以来，体育彩票进一步加大了产品创新力度，2007年体彩大盘玩法超级大乐透和快速开奖高频游戏先后上市，2008年推出新即开型体育彩票“顶呱刮”，2009年推出新单场竞猜型游戏“竞彩”，至此，体育彩票形成了乐透数字型、竞猜型、即开型三大类产品体系，构建了种类齐全、布局合理、全国和区域兼顾、大中小盘互补的玩法结构体系，满足了不同彩民的购彩需求。

　　体育彩票的销售模式和渠道，在过去20年也发生了翻天覆地的变化。在上市之初，体育彩票都是在广场上集中销售，人山人海，场面壮观，但也存在安全隐患，销售效率低等问题。随着电脑体育彩票的上市，覆盖全国的电脑体彩销售网络逐步建成，体育彩票的销售阵地从最初的规模销售大卖场发展为遍布城乡的专营店、兼营店和体福同营店12 万多个，方便了百姓购彩。(丰佳佳)