“公益事业的助推器”、“体育事业的生命线”，人们常用这两个比喻来形容体彩所发挥的作用。事实也的确如此，伴随着体彩年销量首次突破千亿大关，体彩十八年来的累计发行量也超过5600亿元，为国家和社会累计筹集公益金超过1650亿元，这些公益金都真正做到了“来之于民、用之于民”，造福社会，福泽民生。

　　公益事业的助推器

　　体育彩票发行之初，所筹集的资金主要用于弥补场馆建设和大型赛事举办经费不足，不过随着所筹集的公益金逐年提升，更多资金开始被用于支持社会公益事业，成为“公益事业的助推器”。

　　早在2001年，国务院就发出了《关于进一步规范彩票管理的通知》，通知中表示：财政部会同国家体育总局确定体育部门每年的彩票公益金基数，超过基数的彩票公益金，80%上交给财政部，纳入全国社会保障基金，进行统一管理和使用。

　　2006年，财政部又下发了《关于调整彩票公益金分配政策的通知》，规定体彩公益金在中央与地方之间，按50%比50%的比例进行分配，在中央集中的彩票公益金中，60%用于社会保障基金，另外30%用于青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、农村医疗救助、城镇医疗救助等5项专门基金。

　　近些年来，中央集中的体彩公益金做出更多有益尝试，逐步扩大了公益金的使用范围，比如支持汶川地震灾后重建、教育助学，文化事业、北京奥运会、扶贫、法律援助、农村贫困母亲两癌救助、新疆社会福利设施建设等，而随着体彩公益金筹集规模的逐年扩大，未来会有更多社会公益事业得到支持。

　　为了更好地宣传公益金的使用效果，2009年7月1日开始施行的《彩票管理条例》也规定，“彩票公益金的管理、使用单位，应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。应当每年向社会公告公益金的使用情况”。最近几年，随着相关管理和使用单位逐步落实这一规定，体彩公益金的社会认同度正在逐步提高。

　　体育事业的生命线

　　正如前文所提到的那样，体彩发行之初主要用于弥补场馆建设和大型赛事举办经费的不足，支持竞技体育的发展，支持“奥运争光计划”，中国体育健儿在奥运会、亚运会等国际赛场上屡创佳绩，为国争光，都离不开体彩公益金在背后默默无闻的支持。

　　体彩公益金还同时支持“全民健身计划”，从2006年至今，仅利用国家体育总局本级体彩公益金实施建设的农民体育健身工程已超过33万个，全民健身路径16万余条，“雪炭工程”670个。如今，无论是在繁华的都市，还是偏远的农村，都可以看到由体彩公益金支持建设的健身工程和健身路径，亿万民众成为受益者。

　　可以想象的是，在中国由体育大国向体育强国迈进的过程中，体彩公益金将提供必要的经济支撑，发挥更大的推动作用。

　　关注民生 关注教育

　　体彩事业是公益事业，在为社会公益和体育事业筹集公益金的同时，体彩发行机构也在利用自身有限的发行经费践行公益。

　　在汶川地震发生3天后，总局体彩中心就向中国红十字会捐款600万元，各省市体彩中心也纷纷伸出援助之手，据不完全统计，在汶川地震后不到半月的时间，全国体彩人的爱心捐款就接近2000万元。而在面对青海玉树地震、舟曲泥石流灾害、西南旱灾等自然灾害时，也总能看到体彩人在奉献爱心。

　　教育事关民族兴旺、国家未来，总局体彩中心和各省市体彩中心近年来也在持续关心和支持教育事业。总局体彩中心与中国扶贫基金会合作的“体彩·新长城”助学基金已实施八年，来自20多个省区市的千余名大学生获得支持。而从今年开始的“公益体彩 快乐操场”活动，主要向贫困地区的中小学援助体育设施和体育用品，让孩子们享受体育带来的快乐，健康成长。这两个项目一个针对贫困大学生，一个针对贫困中小学，都取得良好的果，获得社会的广泛赞誉。(王世让)