9月是个幸运的季节，尤其对于13个省份边远地区600所学校的学生而言。他们迎来了急需的体育器材和不再枯燥的体育课。

　　一切得益于中国体育彩票开展的“公益体彩 快乐操场”， 活动面向贫困地区的中小学，捐赠紧缺体育器材，并请来奥运冠军全国冠军等，与孩子同上一节体育课。自2012年全国启动，3年来体育彩票为“快乐操场”总投入超过1300万元，惠及1100余所贫困学校。

　　在教育扶贫的路上，中国体育彩票正在走出一条新路。

　　教育扶贫：彩票的应有之义

　　彩票的本质是公益，教育扶贫也就成为彩票的应有之义。由中国体育彩票和中国福利彩票汇集而成的彩票公益金，很大一部分就用于教育事业。从2007年开始，以体育彩票为重要组成部分的中央专项彩票公益金，共计20亿元用于教育助学;自2011年开始，中央专项彩票公益金还用于推动助学助教工作的滋蕙计划、励耕计划和润雨计划，分别用于奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生，资助家庭经济特别困难的教师，解决一些地方在教育发展过程中遇到的一些特殊困难。

　　在财政部最近关于彩票公益金筹集、分配和使用情况的公告中，我们能了解到这些详细数据：2013年，中央专项彩票公益金中，有377000万元用于未成年人校外教育事业，该项目由中央文明办、教育部等部门组织实施，主要用于校外教育活动保障、未成年人校外活动场所能力提升、示范性综合实践基地建设和乡村学校少年宫建设项目;有85000万元用于教育助学，该项目由财政部、教育部委托中国教育发展基金会组织实施，主要用于奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生(滋蕙计划)，资助家庭经济特别困难教师(励耕计划)，以及解决教育发展中遇到的特殊困难或突发紧急事件(润雨计划)。

　　而在中央集中的公益金之外，体育彩票和福利彩票还分别开展了各自多样的助学项目。如国家体彩中心从2005年启动的 “体彩新长城助学活动”，已经持续资助全国超过2000人次贫寒大学生。安徽、浙江、江苏、辽宁等地则筹建了“体彩希望小学”，托起贫困地区的希望。各地福彩也会在每年开学之际，陆续启动助学项目，援助贫困学生。

　　发放助学金、援建学校，成为中国彩票事业发展初期采用较多的教育扶贫形式。

　　走体彩特色助学之路 回答三个问题

　　多年的教育扶贫事业，更是一个逐渐探索，不断创新的过程。随着我国体彩事业的发展，各地体彩更积极回馈社会，多方实践，开始走出一些新的助学之路，取得了很好的社会效应。总结他们的经验， 笔者认为，这些成功的体彩助学实践，源于他们较好地回答了以下三个问题：

　　第一，扶助的是谁?

　　自然应该是真正有需要的，愿意自强自立的贫寒学子，要雪中送炭，不是锦上添花。

　　因此，所有教育扶贫项目的申请过程，应该完全公开透明。“体彩新长城”由受助学校学生申请，然后由学校确定最终名单，并予以公示;“公益体彩快乐操场”则多通过网络、媒体等渠道申请，并将最终结果公示，最大限度保证助学的公平公正。

　　第二，扶助的什么?

　　助学目的不是简单的经济资助，更重要的，是要通过资助传递社会正能量，培养贫寒学子的自尊、自助精神，获益一生。活动要避免形式化，授人以渔，而不是授人以鱼。

　　2005年以来，超过2000人次的贫寒大学生受益“体彩•新长城”，而部分学生已经走出校门，开始回馈社会。张菊枝是受助学生之一，她来自山西代县，是中国人民大学2003级本科生，2007年保送攻读本校硕士研究生，后又考上博士研究生，毕业后在北京某高校任职。回顾受助经历，她说：“‘体彩新长城助学基金’开启了我的大学生活，十年后的今天，我得以顺利步入职场。在北京这个偌大的城市，一直有一群富有爱心、责任心的人们关心、激励着我，我想发自内心地对他们表示感谢。”

　　2013年，“体彩•新长城”来到河北经贸大学， 除了为40名学生带来每人4000元的资助，河北体彩中心还与河北经贸大学开展深入合作，成为该校工商管理学院市场营销专业的实习单位，为大学生的实习、就业提供便利。河北体彩中心还将“体彩•新长城”助学活动进行了延伸，把受助大学生和省内部分失独家庭的老人结成对子，让受助大学生得到关爱的同时，也力所能及帮助他人，将爱心传递下去。

　　公益不是一时的善心，而是一种责任;公益不是一个善举，而是一种持续的行为。在教育扶贫的路上，一些体彩中心思考得更超前，行动得更踏实。

　　2013年，南京市体育彩票管理中心承办的“添彩未来•放飞梦想”在宁大学生彩市创业大赛启动。该活动作为共青团南京市委组织开展的“青创梦想”十大创业主题项目之一，围绕体彩公益宣传、品牌打造、市场拓展、实体营销等方面征集创意，优秀选手获得开办体彩实体店的资金扶持;同年，秦皇岛市首届“中国体育彩票杯”创业大赛开展，最终评选出5名优胜者，奖励包括：在市区繁华地段商超开设体彩投注站，提供创业扶持基金10万元，三年内为投注站提供全方位的物质和技术支持，还有整体包装宣传、政策性引导、专业培训和服务。

　　励志、圆梦，这才是“助学”二字中的“助”字的精髓。

　　第三，怎样扶助?

　　体育彩票和福利彩票虽然都为国家公益彩票，但是从游戏本身、面向人群尤其是背靠行业资源都有差别。作为中国体育彩票，最大特色是和我国体育事业紧密相连，如何走出一条有体彩特色的助学之路?

　　2009年以来，重庆体彩利用市级专项公益金，正式推出了“体彩助训•春苗行动”，每年资助200名贫困体育苗子，向他们提供一定的训练及参赛经费。五年时间，资助人数已近千人，受益学子覆盖全市各区县，所涉及的体育项目既有短跑、游泳和羽毛球等大众化的热门项目;也有射箭、国际象棋和网球等新兴起的体育项目。一些学子在一年之内就取得突破性成就，比如钟明桢与李钰凤已是国家少年竞走队的正式队员，梅林江在全国少儿游泳赛中勇夺桂冠，唐双双与李小英则笑傲不同级别的跆拳道全国赛。“春苗”助学，助的是我们体育事业的未来。

　　2011年，河北体彩在与学校接触过程中，了解到偏远地区和农村地区的很多中小学校，没有专职的体育教师，也没有足够的体育器材，启动了“快乐操场”活动，当年全省年有150所学校报名，35所学校获捐。国家体彩中心在经过多次考察和调研后，于2012年正式将“公益体彩快乐操场”推向全国。

　　2012年“公益体彩 快乐操场”吸引来自山东、福建、黑龙江、甘肃和广西五省区的1390所中小学校通过网络报名申请，最终山东、福建、黑龙江、甘肃和广西五省区总计100所中小学校分别获捐价值万元的体育器材，其中包括篮球架、乒乓球台、足球、篮球、羽毛球、呼啦圈、毽子、跳绳等;2013年，共有来自黑龙江、山东、河北、山西、吉林、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、贵州12省共1030 所学校报名参加，最终超过400所学校的学生如愿获得“快乐操场”捐助;2014年“公益体彩 快乐操场”再次载爱出发，将有13个省(区、市)600所学校的学生受益。

　　3年来，体育彩票为“快乐操场”爱心项目总投入超过1300万元，惠及1100余所贫困学校。“快乐操场”，快乐了无数山区孩子的体育课堂和童年。

　　从体育出发，到体育中去。这就是体彩助学的最大亮点。

　　体彩助学 能有更多选项

　　2010年，国务院办公厅发布《关于加快发展体育产业的指导意见》;今年9月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。中国的体育事业和体育产业，正在迎来一个较大的发展机遇。站在这个“风口”，体彩在教育扶贫的路上，也能有更多选项。

　　2009年，国家体育总局和教育部联合启动“全国青少年校园足球计划”，国家体育总局每年从体彩公益金中拨款4000万元(2013年起增加到5600万元)，主要用于校园足球相关人员培训、器材补充、联赛实施、学生保险、组织训练营和足球节、场地建设以及宣传推广等专项支出。6年来，累计2.72亿元体彩公益金用于该计划的实施，培养出一大批优秀足球人才，有的已成为国家少年队的主力球员。

　　此外，由体育彩票冠名支持的青少年体育联赛如今已经渐成规模，比赛项目不断增加，参与人数不断扩大，给孩子们提供了一个参与体育运动、提高竞技水平的平台。体育联赛的举办，一方面可以发现人才，为专业队输送新鲜血液，另一方面也让学生们掌握体育运动技能，养成参与体育运动的习惯。

　　其实，体彩助学，助的不止是“学”，助的，是一个大未来。(周几)