国务院总理李克强于3月5日在十二届全国人大三次会议做的政府工作报告以及全国各省(区、市)的2015年政府工作报告中，民生都是一个重要内容。在民生问题的很多方面，都渗透进体育彩票公益金的“身影”。体彩公益金广泛应用于社保、医疗、法律援助、教育、全民健身、残疾人事业等与人民群众息息相关的民生领域。

　　彩票公益金用途扩大

　　李克强总理的政府工作报告中关于2014年民生问题的内容显示：高校毕业生就业稳中有升;统一城乡居民基本养老保险制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%;加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平;群众健身活动蓬勃开展，成功举办南京青奥会。

　　2014年，体彩销售1764亿元，筹集公益金454亿元，其中50%进入中央彩票公益金(注：福彩公益金的50%同样进入中央彩票公益金)，这其中的60%进入社会保障基金，30%为专项公益金，另外10%平均分配给民政部和国家体育总局。另外50%公益金为省级体彩公益金，按彩票发行宗旨使用，由省级人民政府财政部门与体育部门确定分配原则。

　　以2014年为例，全国彩票公益金分配给社保基金的超过300亿元，专项基金超过150亿元，财政部和体育总局均超过25亿元。

　　中央彩票公益金的用途正在不断扩大。2014年9月，财政部公布了2013年中央专项彩票公益金用途。其中，用于未成年人校外教育事业37.7亿元、教育助学8.5亿元、农村医疗救助10亿元、城市医疗救助6亿元、农村养老服务10亿元、扶贫12亿元、文化5.5亿元、残疾人事业11.3亿元、红十字事业2.8亿元、法律援助1亿元、农村贫困母亲两癌救助1亿元、婴幼儿营养补助0.5亿元、新疆社会福利设施建设3.7亿元、西藏社会公益事业建设7.9亿元、原中央苏区社会公益事业9.3亿元。

　　从这一组数字可以看出，彩票公益金广泛应用于社会各项公益事业。另外，南京青奥会场馆等建设，也有体彩公益金的贡献。全国各地向群众免费开放的体育场馆越来越多，这些体育场馆、健身路径的建设资金，也有很大一部分来自体彩公益金。

　　继续助力民生事业

　　李克强总理的政府工作报告中关于2015年工作总体部署中指出：坚持就业优先，以创业带动就业;加强社会保障和增加居民收入;对困境儿童、高龄和失能老人、重度和贫困残疾人等特困群体，健全福利保障制度和服务体系;促进教育公平发展和质量提升;加快健全基本医疗卫生制度;发展全民健身、竞技体育和体育产业，做好2022年冬奥会申办工作;深入开展法治宣传教育等。开展以上这些项目的资金，有一部分来自中央彩票公益金以及体彩公益金。

　　此外，各地体彩都有面向应届毕业生、困难群体的创业扶持政策，减免费用，帮助他们开店创业。“快乐操场”和“新长城助学”以及“校园足球”等项目，让更多偏远贫困地区的学生有了参与体育运动以及上大学的机会，让足球项目在学校中得以普及。

　　细化体彩公益金用途

　　今年1月以来，各省(区、市)政府工作报告相继出炉，民生问题同样被重点提及，其中离不开体彩公益金的支持。

　　北京市政府工作报告中提到：全力办好2015年世界田径锦标赛。广泛开展冬季体育运动，大力推进冰雪体育进校园、进公园、进商业园，营造良好的申奥氛围，全力以赴做好冬奥会申办工作。

　　北京体彩冠名田径队，支持北京田径运动员参加国内外赛事。今年的“体彩杯”新年登高活动中，北京与张家口联动，为申办2022年冬奥会助力。

　　广东省政府工作报告中提到：加快市县两级公共体育设施建设，推动乡镇农民健身工程全覆盖，完善城市社区体育公园、小区体育场地设施，广泛开展全民健身活动。全面深化学校体育改革，提升青少年体质健康水平，发展校园足球。壮大职业体育，提升竞技体育，办好第14届省运会。建立100个‘全民助残健身工程’示范点。实施公共体育场馆免费或低收费开放。

　　广东体彩冠名赞助了乒乓球队、跳水队、击剑队等运动队，这些队中包括多名奥运冠军。广东省体彩中心连续多年实施“健康广东，体彩助力”活动，助力全国性、全省性体育运动的开展，每年投入超过200万元。

　　此外，江西、重庆、福建、浙江、甘肃、重庆、宁夏等省(区、市)的政府工作报告中，都对2015年全民健身活动、体育场馆建设及免费或低收费开放、竞技体育赛事的举办等进行了详细说明。

　　近日，从江苏常州传来消息，该市从今年起设立市级体育产业发展引导资金，将重点扶持市区范围内具有显著经济社会效益的体育产业重大项目、优质品牌以及国内外知名体育赛事。引导资金500万元主要来源为市级体育彩票公益金。采取资助、贴息等扶持方式，主要扶持范围包括体育场馆运营管理、体育健身健康服务与培训、体育赛事活动等七大类。

　　从政府工作报告对于2015年的工作计划以及实施情况来看，全民健身等社会公益事业中，都有体彩公益金的“身影”，体彩公益金已经日益渗透进百姓的生活。(于彤 )