认真贯彻落实《彩票管理条例实施细则》

　　严查不规范销售行为 确保网点安全运行

　　《彩票管理条例实施细则》从彩票发行和销售管理、彩票开奖和兑奖、彩票资金管理、法律责任等方面，进一步规范了彩票的发行、销售和管理，为彩票事业的健康发展夯实了制度基础，有力地促进了彩票事业的健康快速发展，是继《彩票管理条例》之后，我国彩票立法的又一重要成果。该《细则》已于3月1日正式施行。

　　《彩票管理条例实施细则》颁布实施后，国家体育总局体彩中心以及各省市体彩中心认真学习贯彻落实《细则》精神，分别开展了扎实有效的专项治理工作，规范各项工作的开展，保障了体育彩票安全、健康、和谐发展。

　　《彩票管理条例实施细则》第七条规定：未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票均被定性为“非法彩票”。以此为依据，网络销售、电话销售彩票的行为被全面叫停。2月28日，国家体育总局下发了《关于严格执行<彩票管理条例实施细则>有关规定的紧急通知》,《通知》要求，“各省(区、市)体育局要对照《条例》和《实施细则》有关规定，针对彩票代销者擅自利用电话、互联网销售体育彩票的行为，立即组织体育彩票销售机构开展一次本省(区、市)范围内的专项自查自纠。未经财政部批准，任何体育彩票品种和游戏不得利用电话、互联网销售。要及时以切实有效的措施，维护体育彩票的良好形象和市场秩序。”

　　根据《通知》精神，宁夏体育彩票管理中心积极行动，先后开展了全区体育彩票销售网点销售工作前期清查情况暨“回头看”，开展了全区体育彩票销售网点安全运营专项治理行动。成立专项工作领导小组，通过重点清理和整治非法博彩入驻、代销者及销售人员违规操作等涉及彩票销售安全的突出问题，开展全区销售网点基本状况普查，建立和完善网点管理制度，开展网点安全培训，落实网点巡查制度等，加强市场监管，维护市场秩序，确保宁夏体育彩票安全运行。

　　《彩票管理条例实施细则》施行近一个月，经过全国体育彩票机构上下联动的努力，不规范销售行为得到了有效遏制。据《劳动报》报道，“网上投注体育彩票的渠道几近‘绝迹’”。规范销售，效果初显，中国体育彩票还将继续以《彩票管理条例》为依据，以《彩票管理条例实施细则》为指导，继续推进中国公益彩票事业健康、和谐发展。(乔育蕾)